Cambio climático y ayuda al desarrollo

Ganado

FOTO: A. de Sostoa, X. Ferrer / CENEAM-MAGRAMA

Dado que el cambio climático no sólo es un problema ambiental, sino también un problema de desarrollo, es importante que los programas de ayuda al desarrollo tengan presente aspectos clave de la lucha contra el cambio climático y los impactos adversos que éste genera.

La Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático reconoce como principios básicos de funcionamiento el de las responsabilidades comunes pero diferenciadas de las partes, así como el derecho al desarrollo sostenible de las Partes que son países en desarrollo.

El principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas se refiere al hecho de que todos los países han de luchar contra el cambio climático, pero lógicamente el mayor peso de ese esfuerzo debe recaer en aquellos países que han contribuido en mayor medida al problema (los países industrializados). Lo segundo supone reconocer que los países en desarrollo tienen legítimas aspiraciones de desarrollo de sus economías, lo que podrá traducirse, casi inevitablemente, en un incremento de las emisiones en estos países por efecto de la industrialización y el aumento del consumo energético.

La Convención reconoce que las Partes que son países desarrollados deben proporcionar recursos financieros nuevos y adicionales para cubrir los gastos que efectúen las partes en desarrollo en cumplimiento de sus obligaciones de remisión de información y adoptar todas las medidas posibles para promover, facilitar y financiar la transferencia de tecnología y el acceso a conocimientos sólidos desde un punto de vista ambiental. El cumplimiento de este compromiso financiero, teniendo en cuenta que las prioridades esenciales han de ser el desarrollo económico y social y la erradicación de la pobreza, es condición necesaria para que las Partes que son países desarrollados, cumplan con sus obligaciones en el contexto de la Convención.

Marisqueo

FOTO:A. de Sostoa, X. Ferrer/CENEAM-MAGRAMA

En la actualidad existen diversas instrumentos financieros de lucha contra el cambio climático tanto en el marco de la Convención (Fondo Especial para el Cambio Climático, Fondo para Países Menos Avanzados gestionados ambos por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial) como en el marco del Protocolo de Kioto (Fondo de Adaptación) así como en el marco de la negociación del futuro régimen climático con el establecimiento del Fondo Verde para el Clima.

Por otro lado existen diversos fondos, programas e instrumentos multilaterales, regionales y bilaterales que se han ido poniendo en marcha a lo largo de los últimos años que tienen como objetivo avanzar en el diseño de políticas y proyectos de lucha contra el cambio climático.

En el ámbito de las actividades de la RIOCC  se cuenta a menudo con representantes de estos fondos y programas, tanto en las reuniones anuales como en los talleres de capacitación, de manera que los participantes de los países conozcan de primera mano su funcionamiento.

Por otro lado, desde la RIOCC también se promueve la importancia de la consideración del cambio climático como un elemento transversal en las planificaciones de desarrollo de los países, algo que cada vez más se integra también en todas los instrumentos de los agencias multilaterales y bilaterales y bancos de desarrollo.